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        1. 彩票开户平台:環境部通報這地大氣治理不作為 應付考核搞一刀切

          文章來源:迅雷博客彩票开户平台發布時間:2019年09月05日 09:39  【字號:      】

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          彩票开户平台原标题:环境部通报:临沂市兰山区大气治理不作为,应付考核搞一刀切

            彩票开户平台根据群众反映,2019年8月29日生态环境部组织调查组赴临沂市开展明查暗访。发现临沂市兰山区大气污染治理工作平时不作为,等到要考核问责时就急功近利搞“一刀切”,辖区部分街镇餐饮企业大面积停业,400余家板材企业被迫集中停产,25家货运停车场除1家兼顾公交车停放而正常运营外,其余全部停业整顿,严重影响当地人民群众生产生活,社会影响恶劣,群众反映强烈。

            彩票开户平台  一、基本情况

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            近年來,臨沂市大氣污染治理工作不力,藍天保衛戰形勢嚴峻。2019年上半年,全市空氣質量綜合指數達到6.84,在全國168個重點城市中排名倒數第10,在山東省排名倒數第一,綜合指數同比惡化13.2%。山東省委、省政府對臨沂市實施了約談。

            彩票开户平台临沂市开始逐步加大蓝天保卫战工作力度。8月25日,在全市蓝天保卫战攻坚行动动员大会上明确:36个市级领导干部盯在一线办公,市级机关干部要下到基层网络、乡镇;纪检、组织部门5天内查实大气治理工作排名后两位的乡镇,党委书记应予免职。

            蘭山區是臨沂市核心城區,面積839平方公里,常住人口137萬,流動人口80萬,建有32處物流園區,被稱為“商貿物流之都”,也是全國最大的板材生產基地。8月25日動員會后,在工作推進和壓力傳導過程中,蘭山區及部分街鎮為提高空氣環境質量排名,通過打電話、網格員勸說、書面通知、停供蒸汽等措施,迫使大量企業集中停產停業,方法簡單、急功近利,造成十分惡劣的影響。

            彩票开户平台  二、主要问题

            調查發現,臨沂市蘭山區及部分街鎮生態環境保護“一刀切”問題突出。主要表現為:

            彩票开户平台(一)部分街镇餐饮企业大面积停业。生态环境部调查人员实地查看兰山区银雀山街道和义堂镇,发现餐饮企业大面积停业。银雀山街道辖区设有1个国控空气监测站点,街道城管部门于8月26日以口头通知方式,要求站点附近区域餐饮企业于8月27日停业整顿,因随之出现的反对声音,该街道于8月28日开始纠偏。但8月29日下午调查人员暗查发现,商城路、开阳路沿街仍有近半数餐饮企业关门停业。

            彩票开户平台调查还发现,8月26日义堂镇以排放不达标、卫生不合格为由,要求该镇区范围内270家经营性餐饮企业全部停业整顿。调查组8月30日现场检查时,当日中午和晚上用餐高峰期间,在义堂镇镇区范围内竟找不到一家开门营业的餐饮企业。

            彩票开户平台经进一步调查发现,银雀山街道和义堂镇餐饮企业绝大部分已安装油烟净化设施,绝大多数属于合法经营,并达到环境保护有关要求。

            (二)板材企業集中停產停業。臨沂市是全國最大的板材生產和交易基地,板材企業主要分布于蘭山區,是該區主要特色產業,歷來是當地大氣污染治理的重點。調查發現,蘭山區為降低大氣污染物排放,臨時采用“停供蒸汽”的方式,導致下游400余家已開展過多輪環境整治的板材企業被迫停產停業。

            調查還了解到,蘭山區現有9家供熱企業,除1家為垃圾發電企業、1家為企業自備熱電外,其余7家主要為下游板材企業供應蒸汽。其中,除奧博特熱力因設備故障于8月24日停產檢修外,其余6家熱力公司分別以設備損壞檢修或例行檢修等各種名義,于8月26日至28日先后停產,導致下游使用蒸汽企業被迫全面停產,企業苦不堪言,社會反映強烈。

            彩票开户平台(三)货运停车场全面停业整顿。兰山区共有25家货运停车场,其中大部分手续不齐全,建设不规范,无序经营,当地政府及相关部门长期未进行有效监管,也未提出整改要求。在这次压力传导中,兰山区紧急要求其中24家全部停业整顿(其中1家因兼顾公交停车而幸免)。调查发现,25家停车场中,有11家地面已全部硬化,并配有车辆冲洗和场地洒水等降尘设施,但也被要求停业整顿。

            彩票开户平台进一步调查发现,兰山区制定的停车场整治方案只要求停车场停业整顿,对停车场停业后货车停放去向和管理等问题研究不多、考虑不够,缺乏配套措施和政策,大量货车被迫在城区周边道路违规停放,造成的扬尘污染问题和交通安全隐患更为突出,给当地群众正常生产生活带来极大不便。

              三、原因分析

            彩票开户平台一是平时不作为,急时滥作为。近两年来临沂市大气污染防治工作力度明显减弱,产业结构调整、工业企业治理、餐饮油烟整治等工作长期滞后,一些早该开展的工作直至约谈后才真正启动。面对大气环境质量恶化的严峻形势和市委、市政府严肃考核问责的要求,兰山区及其部分街镇“病急乱投医”,为确保8月份大气环境质量改善,紧急要求餐饮企业、供热企业等全面停产停业,用简单粗暴的治污措施,来追求短期大气环境质量改善,造成极为恶劣的社会影响。

            彩票开户平台二是政绩观出现偏差,急功近利。2019年8月以来,临沂市大气污染防治措施逐步加严,各级党委政府持续向基层传导压力。但兰山区对上级要求领会不到位,政绩观出现偏差,对所属街镇出现“一刀切”问题不清醒、不敏感,对其可能带来的恶劣影响认识不到位。银雀山街道、义堂镇等空气质量在全市排名靠后的街镇为快速改善排名,急功近利,虽未通过正式文件要求有关企业全部停业,但通过电话、网格员劝说等方式隐形传导压力,导致执行政策变形走样。

            彩票开户平台三是不作为、慢作为问题突出。兰山区党委政府对部分街镇采用“一刀切”方法治理大气污染问题默许纵容,对部分街镇供热企业和板材行业全面停工停产、停车场全部停业整顿行为纠正不及时,处置不到位,特别是在8月27日银雀山街道餐饮企业大面积停业已引起负面舆情的情况下,仍未组织排查处理,导致义堂镇类似问题持续存在,不作为、慢作为问题突出。

            彩票开户平台银雀山街道和义堂镇工作简单粗暴,尤其是义堂镇在群众反映强烈的情况下,仍然我行我素,直至生态环境部调查组要求当地必须尽快整改后,才开始组织纠偏工作,平时不作为、急时滥作为问题十分突出。

            針對臨沂市蘭山區環保“一刀切”問題,生態環境部高度重視,已要求當地立即整改,汲取教訓、舉一反三,并進一步查明情況和原因,依紀依法嚴肅問責。截至8月31日調查組離開時,銀雀山街道、義堂鎮已逐家通知達標餐飲企業恢復經營并誠懇解釋,部分餐飲企業已開門營業;已有4家熱力公司開工供汽,其余3家預計5日內能夠開工供汽,保障下游企業盡快復產;對已落實大氣污染防治措施的停車場,允許邊使用邊完善手續,同時擬在城區周邊規劃布局一批停車場,有序引導物流企業向外轉移。

            彩票开户平台来源:微信公众号“生态环境部”

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          (責任編輯:王明濤)

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