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        1. 加拿大3.5分彩官方网站:環境部通報這地大氣治理不作為 應付考核搞一刀切

          文章來源:和諧陜西新聞網加拿大3.5分彩官方网站發布時間:2019年09月05日 09:48  【字號:      】

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          加拿大3.5分彩官方网站原标题:环境部通报:临沂市兰山区大气治理不作为,应付考核搞一刀切

            根據群眾反映,2019年8月29日生態環境部組織調查組赴臨沂市開展明查暗訪。發現臨沂市蘭山區大氣污染治理工作平時不作為,等到要考核問責時就急功近利搞“一刀切”,轄區部分街鎮餐飲企業大面積停業,400余家板材企業被迫集中停產,25家貨運停車場除1家兼顧公交車停放而正常運營外,其余全部停業整頓,嚴重影響當地人民群眾生產生活,社會影響惡劣,群眾反映強烈。

            加拿大3.5分彩官方网站  一、基本情况

            加拿大3.5分彩官方网站近年来,临沂市大气污染治理工作不力,蓝天保卫战形势严峻。2019年上半年,全市空气质量综合指数达到6.84,在全国168个重点城市中排名倒数第10,在山东省排名倒数第一,综合指数同比恶化13.2%。山东省委、省政府对临沂市实施了约谈。

            加拿大3.5分彩官方网站临沂市开始逐步加大蓝天保卫战工作力度。8月25日,在全市蓝天保卫战攻坚行动动员大会上明确:36个市级领导干部盯在一线办公,市级机关干部要下到基层网络、乡镇;纪检、组织部门5天内查实大气治理工作排名后两位的乡镇,党委书记应予免职。

            加拿大3.5分彩官方网站兰山区是临沂市核心城区,面积839平方公里,常住人口137万,流动人口80万,建有32处物流园区,被称为“商贸物流之都”,也是全国最大的板材生产基地。8月25日动员会后,在工作推进和压力传导过程中,兰山区及部分街镇为提高空气环境质量排名,通过打电话、网格员劝说、书面通知、停供蒸汽等措施,迫使大量企业集中停产停业,方法简单、急功近利,造成十分恶劣的影响。

            加拿大3.5分彩官方网站  二、主要问题

            調查發現,臨沂市蘭山區及部分街鎮生態環境保護“一刀切”問題突出。主要表現為:

            (一)部分街鎮餐飲企業大面積停業。生態環境部調查人員實地查看蘭山區銀雀山街道和義堂鎮,發現餐飲企業大面積停業。銀雀山街道轄區設有1個國控空氣監測站點,街道城管部門于8月26日以口頭通知方式,要求站點附近區域餐飲企業于8月27日停業整頓,因隨之出現的反對聲音,該街道于8月28日開始糾偏。但8月29日下午調查人員暗查發現,商城路、開陽路沿街仍有近半數餐飲企業關門停業。

            加拿大3.5分彩官方网站调查还发现,8月26日义堂镇以排放不达标、卫生不合格为由,要求该镇区范围内270家经营性餐饮企业全部停业整顿。调查组8月30日现场检查时,当日中午和晚上用餐高峰期间,在义堂镇镇区范围内竟找不到一家开门营业的餐饮企业。

            經進一步調查發現,銀雀山街道和義堂鎮餐飲企業絕大部分已安裝油煙凈化設施,絕大多數屬于合法經營,并達到環境保護有關要求。

            (二)板材企業集中停產停業。臨沂市是全國最大的板材生產和交易基地,板材企業主要分布于蘭山區,是該區主要特色產業,歷來是當地大氣污染治理的重點。調查發現,蘭山區為降低大氣污染物排放,臨時采用“停供蒸汽”的方式,導致下游400余家已開展過多輪環境整治的板材企業被迫停產停業。

            調查還了解到,蘭山區現有9家供熱企業,除1家為垃圾發電企業、1家為企業自備熱電外,其余7家主要為下游板材企業供應蒸汽。其中,除奧博特熱力因設備故障于8月24日停產檢修外,其余6家熱力公司分別以設備損壞檢修或例行檢修等各種名義,于8月26日至28日先后停產,導致下游使用蒸汽企業被迫全面停產,企業苦不堪言,社會反映強烈。

            加拿大3.5分彩官方网站(三)货运停车场全面停业整顿。兰山区共有25家货运停车场,其中大部分手续不齐全,建设不规范,无序经营,当地政府及相关部门长期未进行有效监管,也未提出整改要求。在这次压力传导中,兰山区紧急要求其中24家全部停业整顿(其中1家因兼顾公交停车而幸免)。调查发现,25家停车场中,有11家地面已全部硬化,并配有车辆冲洗和场地洒水等降尘设施,但也被要求停业整顿。

            加拿大3.5分彩官方网站进一步调查发现,兰山区制定的停车场整治方案只要求停车场停业整顿,对停车场停业后货车停放去向和管理等问题研究不多、考虑不够,缺乏配套措施和政策,大量货车被迫在城区周边道路违规停放,造成的扬尘污染问题和交通安全隐患更为突出,给当地群众正常生产生活带来极大不便。

              三、原因分析

            加拿大3.5分彩官方网站一是平时不作为,急时滥作为。近两年来临沂市大气污染防治工作力度明显减弱,产业结构调整、工业企业治理、餐饮油烟整治等工作长期滞后,一些早该开展的工作直至约谈后才真正启动。面对大气环境质量恶化的严峻形势和市委、市政府严肃考核问责的要求,兰山区及其部分街镇“病急乱投医”,为确保8月份大气环境质量改善,紧急要求餐饮企业、供热企业等全面停产停业,用简单粗暴的治污措施,来追求短期大气环境质量改善,造成极为恶劣的社会影响。

            二是政績觀出現偏差,急功近利。2019年8月以來,臨沂市大氣污染防治措施逐步加嚴,各級黨委政府持續向基層傳導壓力。但蘭山區對上級要求領會不到位,政績觀出現偏差,對所屬街鎮出現“一刀切”問題不清醒、不敏感,對其可能帶來的惡劣影響認識不到位。銀雀山街道、義堂鎮等空氣質量在全市排名靠后的街鎮為快速改善排名,急功近利,雖未通過正式文件要求有關企業全部停業,但通過電話、網格員勸說等方式隱形傳導壓力,導致執行政策變形走樣。

            加拿大3.5分彩官方网站三是不作为、慢作为问题突出。兰山区党委政府对部分街镇采用“一刀切”方法治理大气污染问题默许纵容,对部分街镇供热企业和板材行业全面停工停产、停车场全部停业整顿行为纠正不及时,处置不到位,特别是在8月27日银雀山街道餐饮企业大面积停业已引起负面舆情的情况下,仍未组织排查处理,导致义堂镇类似问题持续存在,不作为、慢作为问题突出。

            銀雀山街道和義堂鎮工作簡單粗暴,尤其是義堂鎮在群眾反映強烈的情況下,仍然我行我素,直至生態環境部調查組要求當地必須盡快整改后,才開始組織糾偏工作,平時不作為、急時濫作為問題十分突出。

            加拿大3.5分彩官方网站针对临沂市兰山区环保“一刀切”问题,生态环境部高度重视,已要求当地立即整改,汲取教训、举一反三,并进一步查明情况和原因,依纪依法严肃问责。截至8月31日调查组离开时,银雀山街道、义堂镇已逐家通知达标餐饮企业恢复经营并诚恳解释,部分餐饮企业已开门营业;已有4家热力公司开工供汽,其余3家预计5日内能够开工供汽,保障下游企业尽快复产;对已落实大气污染防治措施的停车场,允许边使用边完善手续,同时拟在城区周边规划布局一批停车场,有序引导物流企业向外转移。

            來源:微信公眾號“生態環境部”

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          (責任編輯:衛家燕)

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