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        1. 甘肃快3网址:環境部通報這地大氣治理不作為 應付考核搞一刀切

          文章來源:金陵論壇甘肃快3网址發布時間:2019年09月05日 09:31  【字號:      】

          甘肃快3网址

          甘肃快3网址原标题:环境部通报:临沂市兰山区大气治理不作为,应付考核搞一刀切

            甘肃快3网址根据群众反映,2019年8月29日生态环境部组织调查组赴临沂市开展明查暗访。发现临沂市兰山区大气污染治理工作平时不作为,等到要考核问责时就急功近利搞“一刀切”,辖区部分街镇餐饮企业大面积停业,400余家板材企业被迫集中停产,25家货运停车场除1家兼顾公交车停放而正常运营外,其余全部停业整顿,严重影响当地人民群众生产生活,社会影响恶劣,群众反映强烈。

            甘肃快3网址  一、基本情况

            甘肃快3网址近年来,临沂市大气污染治理工作不力,蓝天保卫战形势严峻。2019年上半年,全市空气质量综合指数达到6.84,在全国168个重点城市中排名倒数第10,在山东省排名倒数第一,综合指数同比恶化13.2%。山东省委、省政府对临沂市实施了约谈。

            臨沂市開始逐步加大藍天保衛戰工作力度。8月25日,在全市藍天保衛戰攻堅行動動員大會上明確:36個市級領導干部盯在一線辦公,市級機關干部要下到基層網絡、鄉鎮;紀檢、組織部門5天內查實大氣治理工作排名后兩位的鄉鎮,黨委書記應予免職。

            甘肃快3网址兰山区是临沂市核心城区,面积839平方公里,常住人口137万,流动人口80万,建有32处物流园区,被称为“商贸物流之都”,也是全国最大的板材生产基地。8月25日动员会后,在工作推进和压力传导过程中,兰山区及部分街镇为提高空气环境质量排名,通过打电话、网格员劝说、书面通知、停供蒸汽等措施,迫使大量企业集中停产停业,方法简单、急功近利,造成十分恶劣的影响。

              二、主要問題

            甘肃快3网址调查发现,临沂市兰山区及部分街镇生态环境保护“一刀切”问题突出。主要表现为:

            甘肃快3网址(一)部分街镇餐饮企业大面积停业。生态环境部调查人员实地查看兰山区银雀山街道和义堂镇,发现餐饮企业大面积停业。银雀山街道辖区设有1个国控空气监测站点,街道城管部门于8月26日以口头通知方式,要求站点附近区域餐饮企业于8月27日停业整顿,因随之出现的反对声音,该街道于8月28日开始纠偏。但8月29日下午调查人员暗查发现,商城路、开阳路沿街仍有近半数餐饮企业关门停业。

            調查還發現,8月26日義堂鎮以排放不達標、衛生不合格為由,要求該鎮區范圍內270家經營性餐飲企業全部停業整頓。調查組8月30日現場檢查時,當日中午和晚上用餐高峰期間,在義堂鎮鎮區范圍內竟找不到一家開門營業的餐飲企業。

            經進一步調查發現,銀雀山街道和義堂鎮餐飲企業絕大部分已安裝油煙凈化設施,絕大多數屬于合法經營,并達到環境保護有關要求。

            (二)板材企業集中停產停業。臨沂市是全國最大的板材生產和交易基地,板材企業主要分布于蘭山區,是該區主要特色產業,歷來是當地大氣污染治理的重點。調查發現,蘭山區為降低大氣污染物排放,臨時采用“停供蒸汽”的方式,導致下游400余家已開展過多輪環境整治的板材企業被迫停產停業。

            甘肃快3网址调查还了解到,兰山区现有9家供热企业,除1家为垃圾发电企业、1家为企业自备热电外,其余7家主要为下游板材企业供应蒸汽。其中,除奥博特热力因设备故障于8月24日停产检修外,其余6家热力公司分别以设备损坏检修或例行检修等各种名义,于8月26日至28日先后停产,导致下游使用蒸汽企业被迫全面停产,企业苦不堪言,社会反映强烈。

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            (三)貨運停車場全面停業整頓。蘭山區共有25家貨運停車場,其中大部分手續不齊全,建設不規范,無序經營,當地政府及相關部門長期未進行有效監管,也未提出整改要求。在這次壓力傳導中,蘭山區緊急要求其中24家全部停業整頓(其中1家因兼顧公交停車而幸免)。調查發現,25家停車場中,有11家地面已全部硬化,并配有車輛沖洗和場地灑水等降塵設施,但也被要求停業整頓。

            甘肃快3网址进一步调查发现,兰山区制定的停车场整治方案只要求停车场停业整顿,对停车场停业后货车停放去向和管理等问题研究不多、考虑不够,缺乏配套措施和政策,大量货车被迫在城区周边道路违规停放,造成的扬尘污染问题和交通安全隐患更为突出,给当地群众正常生产生活带来极大不便。

            甘肃快3网址  三、原因分析

            一是平時不作為,急時濫作為。近兩年來臨沂市大氣污染防治工作力度明顯減弱,產業結構調整、工業企業治理、餐飲油煙整治等工作長期滯后,一些早該開展的工作直至約談后才真正啟動。面對大氣環境質量惡化的嚴峻形勢和市委、市政府嚴肅考核問責的要求,蘭山區及其部分街鎮“病急亂投醫”,為確保8月份大氣環境質量改善,緊急要求餐飲企業、供熱企業等全面停產停業,用簡單粗暴的治污措施,來追求短期大氣環境質量改善,造成極為惡劣的社會影響。

            甘肃快3网址二是政绩观出现偏差,急功近利。2019年8月以来,临沂市大气污染防治措施逐步加严,各级党委政府持续向基层传导压力。但兰山区对上级要求领会不到位,政绩观出现偏差,对所属街镇出现“一刀切”问题不清醒、不敏感,对其可能带来的恶劣影响认识不到位。银雀山街道、义堂镇等空气质量在全市排名靠后的街镇为快速改善排名,急功近利,虽未通过正式文件要求有关企业全部停业,但通过电话、网格员劝说等方式隐形传导压力,导致执行政策变形走样。

            三是不作為、慢作為問題突出。蘭山區黨委政府對部分街鎮采用“一刀切”方法治理大氣污染問題默許縱容,對部分街鎮供熱企業和板材行業全面停工停產、停車場全部停業整頓行為糾正不及時,處置不到位,特別是在8月27日銀雀山街道餐飲企業大面積停業已引起負面輿情的情況下,仍未組織排查處理,導致義堂鎮類似問題持續存在,不作為、慢作為問題突出。

            甘肃快3网址银雀山街道和义堂镇工作简单粗暴,尤其是义堂镇在群众反映强烈的情况下,仍然我行我素,直至生态环境部调查组要求当地必须尽快整改后,才开始组织纠偏工作,平时不作为、急时滥作为问题十分突出。

            甘肃快3网址针对临沂市兰山区环保“一刀切”问题,生态环境部高度重视,已要求当地立即整改,汲取教训、举一反三,并进一步查明情况和原因,依纪依法严肃问责。截至8月31日调查组离开时,银雀山街道、义堂镇已逐家通知达标餐饮企业恢复经营并诚恳解释,部分餐饮企业已开门营业;已有4家热力公司开工供汽,其余3家预计5日内能够开工供汽,保障下游企业尽快复产;对已落实大气污染防治措施的停车场,允许边使用边完善手续,同时拟在城区周边规划布局一批停车场,有序引导物流企业向外转移。

            來源:微信公眾號“生態環境部”

            

            

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          (責任編輯:楊倩)

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