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        1. qq分分彩大小计划:中共時隔三年再修問責條例 問責情形擴圍程序規范

          文章來源:瓷都共青團qq分分彩大小计划發布時間:2019年09月05日 09:40  【字號:      】

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          qq分分彩大小计划原标题:中共时隔三年再修问责条例,问责情形扩围、程序规范

            qq分分彩大小计划中新网客户端北京9月5日电(冷昊阳)4日晚,修订后的《中国共产党问责条例》全文公布,这也是时隔3年后,中共对党内问责条例的一次大修。对比此前版本,今次修订的《条例》从13条增加到27条,并对不予免予问责、从轻减轻问责、从重加重问责等情况进行明确。

            問責情形擴圍

            ——不作為、亂作為、慢作為、假作為都要問責

            qq分分彩大小计划新修订的《条例》首先对问责的对象进行了明确。《条例》规定,问责对象是党组织、党的领导干部,重点是党委(党组)、党的工作机关及其领导成员,纪委、纪委派驻(派出)机构及其领导成员。

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            同時,《條例》還進一步豐富細化問責情形,提出更嚴的標準,將原有的6大類問責情形修改為11大類,包括黨的領導弱化、黨的政治建設抓得不實、黨的思想建設缺失、黨的組織建設薄弱、黨的作風建設松懈等。

            qq分分彩大小计划例如,《条例》明确,在贯彻新发展理念,推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中,出现重大偏差和失误,给党的事业和人民利益造成严重损失,产生恶劣影响的应当予以问责。

            qq分分彩大小计划同时,《条例》规定,履行管理、监督职责不力,职责范围内发生重特大生产安全事故、群体性事件、公共安全事件,或者发生其他严重事故、事件,造成重大损失或者恶劣影响的应当予以问责。

            qq分分彩大小计划此外,在教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、扶贫脱贫、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题上不作为、乱作为、慢作为、假作为,损害和侵占群众利益问题得不到整治,以言代法、以权压法、徇私枉法问题突出,群众身边腐败和作风问题严重,造成恶劣影响的也将受到问责。

            qq分分彩大小计划值得注意的是,《条例》还特别明确,问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员在职责范围内承担主要领导责任,参与决策和工作的班子成员在职责范围内承担重要领导责任。对党组织问责的,应当同时对该党组织中负有责任的领导班子成员进行问责。

              實行終身問責制

            ——不論提拔退休都要問責

            qq分分彩大小计划《条例》规定,对党组织的问责,可以采取检查、通报、改组3种方式。其中,对失职失责,严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的,应当予以改组。

            qq分分彩大小计划在对党的领导干部的问责方面,《条例》指出,可以采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等4种方式。对失职失责、危害较重,不适宜担任现职的,应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职等措施;对失职失责、危害严重,应当给予纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

            qq分分彩大小计划《条例》明确,上述问责方式,可以单独使用,也可以依据规定合并使用。问责方式有影响期的,按照有关规定执行。

            此外,實行終身問責也是今次修訂《條例》的一大亮點。依照《條例》,對失職失責性質惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休等,都應當嚴肅問責。

            如果出現問責對象對問責決定不服的情況,應該如何處理?對此,《條例》指出,問責對象可以自收到問責決定之日起1個月內,向作出問責決定的黨組織提出書面申訴。作出問責決定的黨組織接到書面申訴后,應當在1個月內作出申訴處理決定,并以書面形式告知提出申訴的黨組織、領導干部及其所在黨組織。申訴期間,不停止問責決定的執行。

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            問責尺度如何把控?

            ——從輕或加重,要符合這些條件

            qq分分彩大小计划相比于此前的《条例》,此次修订的版本还对不予免予问责、从轻减轻问责、从重加重问责等情况进行明确。

            qq分分彩大小计划其中,可以不予问责或者免予问责的情况,就包括了在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误,尚无明确限制的探索性试验中的失误,为推动发展的无意过失;在集体决策中对错误决策提出明确反对意见或者保留意见的;在决策实施中已经履职尽责,但因不可抗力、难以预见等因素造成损失的。

            另外,根據《條例》,有及時采取補救措施,有效挽回損失或者消除不良影響的;積極配合問責調查工作,主動承擔責任的等情形,可以從輕或者減輕問責。

            qq分分彩大小计划与此同时,《条例》还提出了应当从重或者加重问责的情形。

            qq分分彩大小计划《条例》规定,若出现对党中央、上级党组织三令五申的指示要求,不执行或者执行不力的;在接受问责调查和处理中,不如实报告情况,敷衍塞责、推卸责任,或者唆使、默许有关部门和人员弄虚作假,阻扰问责工作的等情形,应当从重或者加重问责。

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            需要注意的是,《條例》特別提到,正確對待被問責干部,對影響期滿、表現好的干部,符合條件的,按照干部選拔任用有關規定正常使用。有分析認為,對于黨的領導干部而言,即便“一朝被問責”,也不意味著“終身入冷宮”。

            qq分分彩大小计划  问责也有“操作流程”

            qq分分彩大小计划——不能问责不力,也不能问责泛化

            qq分分彩大小计划为了保障问责的严肃、规范、精准、慎重,今次修订的《条例》还大幅增加了问责程序的部分。根据中央纪委国家监委网站的报道,这也是此次修订条数和内容增加最多的部分。《条例》从启动、调查、报告、审批、实施等各个环节对问责工作进行了全面规范。

            qq分分彩大小计划其中,在启动问责调查方面,《条例》规定,需要进行问责调查的,有管理权限的党委(党组)、纪委、党的工作机关应当经主要负责人审批,及时启动问责调查程序。其中,纪委、党的工作机关对同级党委直接领导的党组织及其主要负责人启动问责调查,应当报同级党委主要负责人批准。

            在啟動問責調查后,《條例》也明確,應當組成調查組,依規依紀依法開展調查,查明黨組織、黨的領導干部失職失責問題,綜合考慮主客觀因素,正確區分貫徹執行黨中央或者上級決策部署過程中出現的執行不當、執行不力、不執行等不同情況,精準提出處理意見,做到事實清楚、證據確鑿、依據充分、責任分明、程序合規、處理恰當,防止問責不力或者問責泛化、簡單化。

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            此外,《條例》還規定,被問責領導干部應當向作出問責決定的黨組織寫出書面檢討,并在民主生活會、組織生活會或者黨的其他會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度,采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的,應當以適當方式公開。

            qq分分彩大小计划在实施环节,《条例》明确,需要对问责对象作出政务处分或者其他处理的,作出问责决定的党组织应当通报相关单位,相关单位应当及时处理并将结果通报或者报告作出问责决定的党组织。

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            中央紀委國家監委網站解讀稱,這些規定有利于做到嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責,真正起到問責一個、警醒一片的作用。(完)

            

            

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          (責任編輯:鄭永明)

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